5月17日，海南省人民政府办公厅关于印发《海南自由贸易港投资新政三年行动方案(2021-2023年)》的通知。

据悉，海南自由贸易港建设正处于起步阶段和关键时期，但仍面临投资结构不合理、投资效益较低、产业急需转型升级等问题，所以本方案从海南实际入手，围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导产业，以及热带特色高效农业、制造业（即“3＋1＋1”产业），“五网”基础设施，民生公共服务，社会投资等重点领域，希望通过实施三年投资新政，在完成年投资增速不低于10%的同时产业投资对GDP拉动作用更加凸显。

方案提到，要大力推行绿色环保建筑，依托临高金牌港、定安新竹装配式建筑等基地，支持装配式建筑工厂投资扩能，确保2022年后全省全面铺开装配式建筑。

此外，该行动方案还提出，在安全管控前提下，大幅度放宽市场准入，鼓励和引导企业赴境内外上市融资。适时向全球符合条件的境外投资者发行地方政府债券和企业债券。

要拓宽融资渠道，形成投融一体化闭环工作机制，做好项目包装，争取更多专项债；陆续扩大基础设施REITs产品发行，盘活优质存量资产，扩大融资渠道，降低整体融资成本；构建规范高效的PPP推进机制，形成工作合力，定期将一批盈利性高、回报周期短、现金流稳定、投资回报机制合理的项目推向社会。